观察！核电建设景气周期拉动！抚顺特钢股价涨停，机构预计未来几年新核准核电机组中枢将继续维持高位

核电建设景气周期拉动！抚顺特钢股价涨停，机构预计未来几年新核准核电机组中枢将继续维持高位

北京讯 6月13日，A股市场迎来一波强劲反弹，沪深两市指数均上涨逾2%。其中，核电概念板块表现尤为亮眼，多只个股涨停。抚顺特钢（600399）便是其中之一，当日股价涨停，报收6.30元/股，涨幅达5.00%。

消息面上，多重利好因素刺激了核电板块的走强。 首先，美国 TerraPower 公司宣布启动美国首座“下一代”核电站建设，这标志着美国核电建设进入新阶段。其次，我国第四代核电技术石岛湾核电站已投入商运，为核电产业发展注入了新的活力。此外，国家层面也在不断加大对核电的支持力度，预计未来几年我国核电建设将保持高景气态势。

抚顺特钢作为一家主要从事特种钢生产的企业，在核电领域拥有丰富的经验和技术积累。 公司产品广泛应用于核电站的关键部件，如反应堆压力容器、蒸汽发生器、主管道等。近年来，随着我国核电产业的快速发展，抚顺特钢的核电业务也取得了长足的进步。2023年，公司核电板块收入同比增长超过50%，成为公司业绩增长的重要动力之一。

机构预计，未来几年核电建设将保持高景气态势，这将为抚顺特钢带来巨大的发展机遇。 华源证券分析师刘晓宁表示，碳中和背景下我国电力结构开始重塑，核电定位为新型电力系统中的基荷能源，预计未来几年新核准核电机组中枢将继续维持高位，此轮核电建设景气周期有望超预期。

从长期来看，核电仍然是我国未来能源发展的重要方向。 随着核电技术的不断进步和成本的下降，核电将在我国能源体系中发挥越来越重要的作用。抚顺特钢作为核电产业链的重要一环，有望充分受益于行业发展带来的红利。

值得注意的是，虽然核电板块近期表现强劲，但投资者仍需谨慎投资。 核电建设周期长、投资额大，且受政策因素影响较大，存在一定的风险。投资者在进行投资决策时应充分考虑相关因素。

人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

面临挑战：财政压力大、机构臃肿

近年来，随着城镇化进程的加快，我国人口小县（常住人口不足30万）数量不断减少，但其财政压力却日益增大。数据显示，2022年，全国县级一般公共服务支出为10.9万亿元，而人口小县财政收入普遍偏低，难以支撑不断攀升的支出需求。

以四川省甘孜州乡城县为例，该县位于偏远山区，常住人口仅3万余人，2022年一般公共服务支出1.96亿余元，人均支出高达6462元，远超全国平均水平。究其原因，一方面是受制于经济发展水平，人口小县财税收入有限；另一方面则是机构设置臃肿，人员冗余，导致行政成本居高不下。

改革攻坚：压减机构、优化职能

为缓解人口小县财政压力，各地纷纷启动机构改革，通过压减机构、优化职能等措施，减少行政成本，提高治理效能。

山西：2020年以来，山西分两批启动6个人口小县机构改革试点，率先探索“大部制”改革，将原有几十个部门整合为十余个部委办局，大幅精简了机构层级和人员编制。

福建：2024年，福建省出台《关于深化人口小县机构改革的意见》，提出以“大部制”为主导，整合审批职能、下放行政权力、加强基层治理，着力构建简约高效、服务群众的机构体系。

四川：同济大学教授杨雪冬认为，人口小县机构改革应坚持“权责对等、简政放权、优化流程”原则，以压减行政成本为目标，以提升服务效能为导向，着力构建“小机构、大服务”格局。

探索创新：数字化赋能、基层治理

在机构改革的同时，人口小县还积极探索数字化赋能，提升治理水平。例如，浙江推出了“一网通管”平台，将各类公共服务事项整合到线上，方便群众办事；江西则打造了“智慧乡镇”平台，打通信息孤岛，实现基层治理数据共享。

人口小县机构改革是一项复杂而艰巨的任务，需要统筹兼顾多方利益，既要减轻财政负担，又要加强公共服务。各级政府应坚持以人民为中心的发展思想，因地制宜、精准施策，不断深化改革，探索出一条适合人口小县自身特点的改革之路。

以下是一些可以进一步完善新闻稿件的建议：

• 增加一些具体的数据和案例，以增强新闻稿的感染力和说服力。
• 引用一些专家学者的观点，以提高新闻稿的权威性和专业性。
• 探讨人口小县机构改革的未来趋势，以引发读者思考。